MAKALAH FORMULASI &FORTIFIKASI GIZI “FORTIFIKASI MAKANAN DI USA ”
“FORTIFIKASI MAKANAN DI
USA ”
OLEH :
KELOMPOK I
Nama
AnggotaKelompok I
Chatrin Evelina
Simbolon (2014-57-007)
Narti
Rumodar (2014-57-011)
Ricky
Rupilu (2014-57-034)
PROGRAM STUDI TEKNOLOGI HASIL PERTANIAN
JURUSAN TEKNOLOGI HASIL PERTANIAN
FAKULTAS PERTANIAN
UNIVERSITAS PATTIMURA
AMBON
2017
I.
PENDAHULUAN
1.1.LATAR BELAKANG
Lebih dari dua miliar orang di seluruh dunia menderita defisiensi mikronutrien karena mereka tidak memenuhi persyaratan diet sehari-hari mereka untuk vitamin dan mineral. kekurangan-kekurangan ini tidak hanya mempengaruhi kesehatan jangka panjang individu tetapi juga dapat meningkatkan biaya perawatan kesehatan masyarakat dan masyarakat dan berpotensi menekan produktivitas ekonomi suatu negara (WHO / FAO). Mungkin sulit bagi mereka yang tinggal di negara-negara maju untuk diingat ketika penyakit seperti gondok, rakhitis, beri-beri, dan pellagra dulunya masalah kesehatan umum kembali awal abad 20.
Hari ini, penyakit ini jarang terlihat karena serangkaian
program fortifikasi makanan yang membantu mencegah banyak kekurangan gizi.
Menurut Organisasi Kesehatan Dunia dan Organisasi Pangan dan Pertanian
Perserikatan Bangsa-Bangsa, fortifikasi pangan adalah praktek sengaja
meningkatkan kandungan mikronutrien penting dalam makanan, sehingga dapat
meningkatkan kualitas gizi pasokan makanan dan memberikan kesehatan masyarakat
manfaat dengan resiko minimal untuk kesehatan.
Negara maju
seperti Amerika Serikat juga bisa mengalami permasalahan gizi , kemajuan suatu
negara tidak akan menjamin semua masyarakat di negara tersebut tidak mengalami
masalah gizi ,dan perlu dilakukan fortifikasi untuk menaggulangi masalah
tersebut
1.2.Rumusan masalah
Berdasarkan
latarbelakang yang ada maka rumusan masalahnya adalah
A.
Sejarah Fortifikasi
di USA (Amerika Serikat)
B.
Permasalahan Gizi
di USA
C.
Fortifikasi Gizi
yang dilakukan
II.PEMBAHASAN
2.1.Sejarah Fortifikasi di USA
Di Amerika Serikat, seperti di sebagian
besar belahan dunia, fortifikasi makanan dimulai sebagai pendekatan sistematis
untuk memperbaiki kekurangan gizi diidentifikasi dalam populasi. Pada tahun
1924 yodium pertama kali ditambahkan ke garam secara sukarela dalam upaya untuk
mengatasi masalah kesehatan umum gondok di Amerika Serikat. Program ini dimulai
hanya setelah sejumlah organisasi kesehatan nasional terkemuka saat itu,
American Public Health Association, Dewan Makanan dan Gizi dari American
Medical Association (AMA), dan Komite Pangan dan Gizi dari National Academy of
Ilmu, direkomendasikan langkah ini berdasarkan penelitian baru menunjukkan
bahwa gondok natrium iodida dicegah (Cepat dan Murphy, 1982). Upaya fortifikasi
awal ini diikuti pada tahun 1933 oleh fortifikasi susu dengan vitamin D
berdasarkan rekomendasi dari kelompok-kelompok serupa. Penambahan vitamin D
susu pada awalnya dilakukan dengan penyinaran susu atau dengan memberi makan
sapi-sapi diiradiasi ragi. Teknik ini diganti pada tahun 1940-an dengan metode
sederhana dan lebih efektif untuk menambah vitamin D konsentrat susu, seperti
yang saat ini dipraktekkan saat ini (Cepat dan Murphy, 1982).
Pada 1930-an dan 1940-an kekurangan tertentu sindrom
penyakit pertama kali diidentifikasi dan didokumentasikan di Amerika Serikat
(Foltz et al, 1944;. McLester, 1939;. Williams et al, 1943). Berdasarkan ilmu
baru ini, pada tahun 1940 Komite Pangan dan Gizi (sekarang Food and Nutrition
Board [FNB]) dianjurkan penambahan thiamin, niacin, riboflavin, dan besi untuk
tepung (NRC, 1974). Tentang waktu itu FDA pertama kali didirikan standar identitas
untuk tepung diperkaya yang diidentifikasi nutrisi tertentu dan jumlah yang
diperlukan untuk Selain setiap tepung label sebagai “diperkaya” dalam rangka
meningkatkan status gizi populasi (FDA, 1941). Pendekatan menggunakan standar
identitas, yang menetapkan jenis tertentu dan tingkat fortifikasi diperlukan
untuk makanan pokok tertentu diberi label sebagai diperkaya, tetap menjadi
aspek kunci dari peraturan fortifikasi dan kebijakan di Amerika Serikat.
Standar-standar ini telah diubah selama bertahun-tahun, tetapi mereka terus
sebagai dasar untuk penambahan thiamin, niacin, riboflavin, asam folat, dan zat
besi untuk tepung diperkaya, dengan penambahan kalsium sebagai
opsional.Bersamaan dengan kegiatan ini, status gizi Amerika dipertanyakan
sebagai akibat dari status gizi yang buruk dari orang-orang muda mendaftar
untuk layanan selama Perang Dunia II. Keprihatinan ini menyebabkan Konferensi
Gizi Nasional untuk Pertahanan Mei 1941, yang diadakan oleh Presiden Roosevelt.
Hasil dari konferensi ini adalah rekomendasi untuk tepung dan roti pengayaan
menggunakan standar yang ada dikembangkan oleh FDA (Cepat dan Murphy, 1982)
Food and Drug Administration (FDA) atau Badan Pengawas Obat dan Makanan Amerika
Serikat adalah badan yang bertugas mengatur makanan, suplemen makanan,
obat-obatan, produk biofarmasi, transfusi darah, peranti medis, peranti untuk
terapi dengan radiasi, produk kedokteran hewan, dan kosmetik di Amerika
Serikat..
Meskipun standar FDA asli tidak diubah untuk memasukkan
roti selama beberapa tahun, pengayaan roti mulai pada tahun 1941 sebagai hasil
dari diskusi di antara FNB, AMA, FDA, dan Asosiasi Amerika Bakers. Kerjasama
sukarela industri bakery terkait menyebabkan 75 persen dari roti putih di
Amerika Serikat yang diperkaya pada pertengahan tahun 1942 (Cepat dan Murphy
1982). Pertama Perang Food Order, diberlakukan pada tahun 1943, menyatakan
bahwa semua tepung dijual untuk perdagangan antarnegara akan diperkaya sesuai
dengan standar FDA. Pesanan ini kemudian dicabut pada tahun 1946, namun diikuti
pada tahun 1952 dengan standar resmi identitas untuk roti diperkaya (FDA,
1952a, 1952b). Berdasarkan peraturan baru ini, fortifikasi tepung dan roti
produk itu tidak wajib, tetapi jika produk dicap sebagai “diperkaya” itu
diperlukan untuk memenuhi standar identitas dijelaskan dalam peraturan
tersebut.
FDA membuat keputusan di tahun 1940-an bahwa hal itu
tidak akan memerlukan fortifikasi wajib bagi setiap produk pangan; Kebijakan
ini masih di tempat. Untuk setiap standar identitas yang ada adalah versi
diperkaya makanan, ada standar yang sesuai mengidentifikasi untuk versi
unenriched. Sebelum tahun 1990 masing-masing negara bisa membuat undang-undang
yang ditujukan fortifikasi produk yang dijual dalam batas-batas mereka.
Misalnya, pada saat standar roti diperkaya akhirnya diumumkan oleh FDA pada
tahun 1952, pengayaan tepung dan roti wajib di 26 negara (Hutt, 1984).
Undang-Undang Pelabelan Pendidikan Nasional tahun 1990 disediakan untuk
preemption federal standar identitas, bagaimanapun, dengan demikian meniadakan hukum
negara ini.
Sejak tahun 1950-an standar mengidentifikasi telah
dikeluarkan untuk fortifikasi makanan, seperti mentega dan beras dan
biji-bijian serealia lain, dan telah diusulkan untuk dirumuskan pengganti
makan. Standar terbaru dari perubahan identitas untuk produk ini adalah
peraturan, efektif pada bulan Januari 1998, tentang folat. Untuk memenuhi
standar mengidentifikasi untuk sebagian besar roti, tepung, tepung kasar
jagung, beras, mie, makaroni, dan produk biji-bijian lainnya diberi label sebagai
diperkaya, asam folat akan ditambahkan pada tingkat 0,43 mg sampai 1,4 mg / lb
produk. Keputusan ini mencerminkan pendekatan secara keseluruhan di Amerika
Serikat yang menggabungkan enam prinsip yang mendasari pertama kali disajikan
dalam sebuah pernyataan bersama dari FNB dan Dewan Makanan dan Gizi dari AMA
(NRC / AMA, 1968):Asupan gizi, dengan tidak adanya fortifikasi, adalah di bawah
tingkat yang diinginkan dalam diet sejumlah besar orang.
Makanan dari yang nutrisi tersebut akan diturunkan
kemungkinan akan dikonsumsi dalam jumlah yang akan membuat kontribusi yang
signifikan untuk diet penduduk yang membutuhkan.
·
Penambahan gizi
tidak mungkin untuk membuat ketidakseimbangan nutrisi penting.
·
Nutrisi tambahan
adalah stabil di bawah kondisi yang tepat penyimpanan dan penggunaan.
·
gizi secara
fisiologis tersedia dari makanan yang akan ditambahkan.
·
Ada keyakinan yang
memadai terhadap asupan cukup lebih untuk menjadi racun.
Pada
tahun 1960 FDA mengusulkan pendekatan regulasi lebih ketat dalam menanggapi peningkatan
fortifikasi makanan yang dikhawatirkan akan menimbulkan overfortification. Ini
adalah yang pertama perubahan peraturan utama yang berhubungan dengan
fortifikasi makanan yang telah diusulkan sejak tahun 1941. Pada tahun 1962 FDA
mengusulkan untuk membatasi fortifikasi hanya nutrisi penting untuk kesehatan
manusia dan sesuai untuk suplementasi. Badan ini terdaftar 12 nutrisi penting
dengan berbagai cocok untuk suplementasi dan 11 nutrisi yang dianggap penting
tetapi tidak sesuai untuk suplementasi karena tanda-tanda kekurangan hanya
terjadi di bawah situasi eksperimental (Hutt, 1980, 1984). Tahun sebelumnya FDA
telah membawa tindakan hukum terhadap New Dextra Merek Dibentengi Tebu
mengklaim sebagian yang pelabelan gula itu menyesatkan karena 19 nutrisi
menambahkan inheren mengklaim bahwa itu lebih bergizi daripada gula lain dan
bahwa nutrisi hadir dalam jumlah yang cukup untuk secara signifikan
meningkatkan diet. Unsur lain dari tindakan hukum mengklaim bahwa gula adalah
kendaraan yang tidak pantas untuk fortifikasi. “Misbranding” Pendekatan FDA
tidak ditegakkan di Pengadilan Negeri AS, dan AS Pengadilan Banding agreed.1
Pengadilan menyatakan bahwa FDA tidak memiliki wewenang hukum untuk melarang
fortifikasi makanan kecuali dapat ditunjukkan tidak aman. Pengadilan Distrik
Amerika Serikat menyimpulkan (sebagai ditegakkan oleh Amerika Serikat
Pengadilan Banding):
Cacat dasar dalam kasus Pemerintah terhadap produk adalah bahwa itu adalah mencari, di bawah kedok biaya misbranding, untuk melarang penjualan makanan di pasar hanya karena tidak bersimpati dengan penggunaannya. Tetapi posisi Pemerintah jelas tidak bisa dipertahankan. Ketentuan-ketentuan Federal Food, Drug, dan Kosmetik Act tidak rompi di Food and Drug Administration atau lembaga federal lainnya kekuatan untuk menentukan makanan apa yang harus dimasukkan dalam diet Amerika ini adalah fungsi dari pasar.
Masih berusaha untuk mengurangi fortifikasi makanan indiscriminant dan produk suplemen makanan, pada tahun 1966 FDA mengusulkan untuk membatasi jumlah produk makanan yang bisa diperkaya untuk delapan kelas dan untuk menentukan nutrisi yang bisa digunakan dengan masing-masing kelas. diusulkan Peraturan ini worded dalam konteks dua standar baru dari identitas: satu untuk vitamin dan suplemen makanan mineral dan yang lainnya untuk sejumlah produk makanan (FDA, 1966). FDA diselenggarakan dengar pendapat publik tentang peraturan tersebut diusulkan pada tahun 1968 dan 1969 (Hutt, 1980). Ini diusulkan regulasi dan proposal berikutnya pada tahun 1974 aturan umum yang mengatur penambahan nutrisi untuk makanan, bersama dengan ketentuan untuk menegakkan aturan (FDA, 1974), akhirnya ditinggalkan karena keberatan dan komentar dalam dengar pendapat dan karena acara lainnya.
·
Dua peristiwa
khususnya mengubah jalannya pendekatan regulasi FDA pada tahun 1960 dan
1970-an: Konferensi Gedung Putih Presiden Nixon Pangan, Gizi dan Kesehatan pada
tahun 1969 dan berlakunya Kongres Seksi baru 411 dari Food, Obat, dan Kosmetik
Act (FD & C) pada tahun 1976. The White House Conference mengeluarkan
laporan yang direkomendasikan fortifikasi produk makanan yang ada dan baru
untuk mengurangi kekurangan gizi, yang dalam banyak hal kebalikan dari 1966 FDA
mengusulkan regulasi (Hutt, 1980; WHC, 1970). Setelah FDA diterbitkan peraturan
berdasarkan tahun 1968 dan 1969 yang dengar pendapat, Kongres dibujuk pada
tahun 1976 untuk mengubah FD & C Act untuk membatasi otoritas FDA atas
suplemen vitamin dan mineral. Perubahan ini secara eksplisit dilarang FDA dari
pengenaan batas maksimum pada potensi dari setiap vitamin atau mineral dalam
suplemen makanan di tablet, kapsul, atau bentuk cair diukur kecil kecuali untuk
alasan keamanan. 1976 statuta juga dilarang FDA dari membatasi kombinasi atau
jumlah nutrisi yang aman dalam suplemen makanan (21 U.S.C. §350). FDA
Modernisasi Act of 1997 diperpanjang ini untuk menyertakan suplemen makanan
dalam bentuk makanan (P.L. 105-115). Ketika FDA berusaha untuk membatasi jumlah
vitamin A dan vitamin D fortifikasi dengan menyatakan tingkat lebih tinggi dari
150 persen dari AS Recommended Daily Allowances (US RDA) untuk menjadi obat
resep, pendekatan ini juga tertimpa oleh courts.
2.2. Masalah gizi
Pada awal 1900-an ada pengamatan sesekali penyakit,
seperti beri-beri dan kebutaan, di segmen dari populasi di Newfoundland dan
Labrador yang dikaitkan dengan kekurangan gizi (Aykroyd, 1928; Sedikit, 1912). Pada
1930-an dan 1940-an kekurangan tertentu sindrom penyakit pertama kali
diidentifikasi dan didokumentasikan di Amerika Serikat (Foltz et al, 1944;.
McLester, 1939;. Williams et al, 1943).
Sebuah survei status gizi klinis dan biokimia dari 868
orang di St John dan beberapa pos-pos dari Newfoundland dilakukan pada tahun
1944 (Adamson et al., 1945). tanda-tanda klinis dan biokimia dari kekurangan
vitamin A, vitamin B, dan asam askorbat yang lazim dalam kelompok diperiksa.
survei gizi komprehensif pertama yang dilakukan di
British Columbia dan Saskatchewan pada tahun 1946 menunjukkan bahwa sekitar 21
persen anak-anak memiliki salah satu tanda paling kekurangan vitamin A klinis
dan sekitar 50 persen dari anak-anak sekolah memiliki bukti rakhitis masa lalu
(Pett dan Hanley, 1947 ). Newfoundland, bukan bagian dari Kanada pada waktu
itu, diumumkan penambahan wajib nutrisi untuk makanan untuk mengurangi
kekurangan gizi pada populasi, termasuk menambahkan kalsium (seperti tepung
tulang), zat besi, dan vitamin B untuk tepung dan vitamin A untuk margarin
(Lotfi, 2002).
Survei gizi nasional pertama yang komprehensif, Nutrisi USA,
dilakukan pada 1970-1972 dan melibatkan sekitar 13.000 orang. Banyak segmen
dari populasi memiliki kekurangan asupan makanan berdasarkan pada recall
makanan 24 jam, terutama zat besi, kalsium, vitamin D, dan protein. indikator
biokimia dikonfirmasi kekurangan zat besi antara semua kelompok dalam populasi
dan serum rendah vitamin A tingkat pada anak-anak dan remaja, tetapi tidak ada
bukti klinis kekurangan vitamin A atau rakhitis (USA, 1973). Survei tersebut
juga mengungkapkan bahwa sekitar 50 persen dari populasi adalah kelebihan berat
badan (USA, 1973, seperti dikutip dalam Lotfi, 2002).
2.3. Fortifikasi yang dilakukan
Pada tahun
1943, karena bunga tinggi dalam makanan yang diperkaya, FDA mengeluarkan
pernyataan kebijakan (yang tidak pernah ditarik) pada penambahan bahan gizi
makanan. Dalam kebijakan ini FDA menyatakan bahwa tersirat dalam fortifikasi
adalah janji kepada konsumen bahwa makanan yang diperkaya, melalui fortificants
nya, memberi kontribusi besar terhadap gizi kesejahteraan individu yang
mengkonsumsi dalam jumlah biasa makanan. Aspek kebijakan itu ditolak oleh
pengadilan dalam kasus New Dextra Gula dan oleh 1976 amandemen vitamin-mineral
ke FD & C Act. Kebijakan FDA juga mengatakan bahwa kekurangan gizi tertentu
dalam diet penduduk dan populasi subkelompok umum, tempat keseluruhan item
makanan dalam diet populasi ini, dan efektivitas dan kesesuaian kendaraan
makanan harus menentukan jenis dan jumlah nutrisi untuk ditambahkan ke makanan.
Kebijakan ini selanjutnya menegaskan pentingnya makanan alami dalam makanan,
mendukung pemulihan nutrisi hilang selama pengolahan makanan, dan menunjukkan
bahwa itu adalah tepat, dalam beberapa kasus, untuk membentengi makanan olahan
di atas jumlah pemulihan dan untuk membentengi makanan diproses dalam rangka
untuk memperbaiki kekurangan jika makanan yang dimaksud adalah kendaraan sangat
efektif untuk fortifikasi (Hutt, 1980, 1984).
Pada tahun 1974
FDA mengusulkan peraturan yang bergerak di luar standar pendekatan identitas
dan termasuk pandangan-titik yang lebih komprehensif dari penambahan nutrisi
untuk makanan (FDA, 1974). Pada tahun 1980 pandangan ini diterbitkan bukan
sebagai peraturan, tetapi sebagai pernyataan kebijakan bahwa produsen didesak
untuk mengikuti jika mereka memilih untuk menambah nutrisi untuk makanan yang
diproduksi atau diproses” (FDA, 1980, hal. 6314). Kebijakan itu dikodifikasikan
di 21 C.F.R. 104,20 (FDA, 1980). Kebijakan ini adalah pernyataan saat lembaga
mengenai fortifikasi. Penting untuk dicatat bahwa pernyataan ini, sebagai
sebuah kebijakan, tidak dilaksanakan.
Relevansi kunci untuk laporan ini, kebijakan dikodifikasikan termasuk situasi dan kondisi di mana fortifikasi makanan dengan nutrisi yang tercantum dalam kebijakan dianggap tepat:
1) untuk memperbaiki insufisiensi diet yang diakui oleh komunitas ilmiah untuk eksis dan dikenal menyebabkan penyakit kekurangan gizi
2) untuk mengembalikan nutrisi seperti
(s) ke level (s) wakil dari makanan sebelum penyimpanan, penanganan dan
pengolahan
3) secara proporsional dengan kandungan
total kalori dari makanan, untuk menyeimbangkan kandungan vitamin, mineral, dan
protein
4) yang menggantikan makanan tradisional dalam
diet untuk menghindari inferioritas gizi (FDA, 1980, hal. 6323)
Dalam kebijakan dikodifikasikan ada sejumlah kualifikasi yang terdaftar dengan masing-masing kondisi fortifikasi. Sebagai contoh, kebijakan tersebut merekomendasikan bahwa vitamin, mineral, dan protein ditambahkan dalam proporsi total kandungan kalori dari makanan yang menyatakan nilai referensi kalori adalah “... per 100 kilokalori berdasarkan total asupan 2.000 kilokalori sebagai standar harian ...”(FDA, 1980). Bagian ini termasuk daftar nutrisi kebijakan merekomendasikan sesuai untuk menambahkan sebagai fortificants dan mengutip RDA AS sebagai standar acuan untuk jumlah nutrisi yang akan ditambahkan per 100 kilocalories.3 FDA kebijakan fortifikasi sehingga merekomendasikan menggunakan standar acuan yang sama untuk fortifikasi yang digunakan untuk label nutrisi dari makanan.
Fortifikasi
yang sudah dilakukan dan diterpkan di USA sampai sekarang adalah :
·
yodium ditambahkan
ke garam secara sukarela dalam upaya untuk mengatasi masalah kesehatan umum
gondok di Amerika Serikat.
·
fortifikasi susu
dengan vitamin D
·
penambahan thiamin,
niacin, riboflavin, dan besi untuk tepung
·
Untuk memenuhi
standar mengidentifikasi untuk sebagian besar roti, tepung, tepung kasar
jagung, beras, mie, makaroni, dan produk biji-bijian ditambahkan asam folat .
III.KESIMPULAN & SARAN
3.1. Kesimpulan
Berdasarkan
Pembahasan maka kesimpulan dari makalah ini adalah
·
Fortifikasi Di USA (Amerika Serikat) sudah dilakukan
sejak tahun 1924 pada garam .
·
Fortifikasi Di USA
dilakukan karena pada tahun 1990 USA mengalami permasalahn penyakit nasional
yaitu Gondok dan Beri-Beri .
·
Amerika memiliki (Food and Drug Administration (FDA) atau
Badan Pengawas Obat dan Makanan Amerika Serikat adalah badan yang bertugas
mengatur makanan, suplemen makanan, obat-obatan, produk biofarmasi, transfusi
darah, peranti medis, peranti untuk terapi dengan radiasi, produk kedokteran
hewan, dan kosmetik di Amerika Serikat.
·
FDA mengeluarkan kebijakan Fortifikasi pada bahan makanan
yang ada di Amerika dan FDA menjadi pusat lembaga penelitian fortifikasi . yang hampir semua negara mengikuti kebijakan
FDA dan menerapkannya di negaranya masing-masing.
·
Fortifikasi yang sudah dilakukan dan diterpkan di USA
sampai sekarang adalah :
ü
yodium ditambahkan
ke garam secara sukarela dalam upaya untuk mengatasi masalah kesehatan umum
gondok di Amerika Serikat.
ü
fortifikasi susu
dengan vitamin D
ü
penambahan thiamin,
niacin, riboflavin, dan besi untuk tepung
ü
Untuk memenuhi
standar mengidentifikasi untuk sebagian besar roti, tepung, tepung kasar
jagung, beras, mie, makaroni, dan produk biji-bijian ditambahkan asam folat .
3.2. Saran
Makalah
Fortifikasi di negara USA semoga bisa menjadi tambahan referensi bagi Mahasiswa
agar bisa membantu menambah literartur bagi mata kuliah yang menyangkut
Fortifikasi Gizi di USA (Amerika Serikat).
DAFTAR PUSTAKA
scholar.unand.ac.id/17898/2/VIONA.20EDIASARI.20BAB.201.pdf
Comments
Post a Comment